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春和日丽，万象更新。当前，全力建设社会主义新农村的春风正吹拂祖国农村大地。党中央、国务院提出的建设社会主义新农村的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村务整洁，管理民主”的20字目标，体现了我们国家的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展格局，勾画了构建特色社会主义新农村的美好前景和实现途径。如何进一步瞄准“20字”目标，构建社会主义新农村，是当前一个值得认真研究和探讨的新课题。 大家知道，改革开放以来特别是近年来，党和国家采取一系列支农惠农的重大方针政策和有效措施，使我国农业和农村发展呈现出良好的态势，农民生活不断得到改善。但是，我们必须清醒地看到，同城市经济社会发展的水平相比，同全面建设小康社会的要求相比，我们的农业和农村发展还面临着一些突出矛盾和亟待解决的问题。主要是：农业基础设施脆弱，农业生产力总体水平不高，农村社会事业发展特别是公共服务能力滞后，农民增收难度较大，传统的旧风俗习惯，还禁锢着一些农民的头脑和手脚等等。因此，要卓有成效地构建社会主义新农村，还需要我们从如下几个方面去探索和努力： (一)创新方式，谋图“生产发展”。生产发展，是构建社会主义新农村的物质基础。只有“聚精会神谋生产，一心一意图发展”，才能尽快改变农村后进面貌，促进农村生产经济的快速发展。目前，有相当一部分农民还习惯于“吃一点，卖一点，自家贮存一点”的自给自足的生产经营方式；还运行着“面对黄土背朝天”的传统劳作习惯；还存在着从事农业现代化的淡薄意识等。因此，要谋求农业生产发展，务必做到“三个坚持”：一是坚持用现代科学技术支撑农业发展。科技创新是决定农业生产进程快慢和竞争力强弱的关键因素。要加大对农业科技进步的支持力度，特别是要在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工、资源高效利用和生态保护等方面取得新的进展。要健全基层农业技术推广体系，发挥农业科技服务“110”的功能作用，加快农业科技成果的转化、应用和普及。二是坚持用现代经营形式促进农业发展。要把农业生产、加工、疏通等环节有机联结起来，形成完整高效的产业体系。要发挥本地资源优势，突出地方特色，宜粮种粮，宜果种果，宜鱼养鱼，宜鸡养鸡。总之，宜什么业赚钱，就发展什么业。要以市场为导向，以科技进步为支撑，不断延长产业链。三是坚持用现代物质条件装备农业发展。要通过推广使用农业机械，减轻劳动力强度，提高劳动生产率。要进一步加强农田水利基础设施建设，提高抗灾减灾能力，实现高产稳产。要加强种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料的生产和市场管理，引导农民增施有机肥、科学施用化肥、减少环境污染。要进一步加大力度增加农业经费的投入。要想方设法增加农民收入，提高农民生产水平和生活质量。 (二)拓宽门路，追求“生活宽裕”。生活宽裕，是构建社会主义新农村的具体体现。实践已经充分地证明：要富“口袋”，必先是富“脑袋”。同一块地，采用不采用优良品种，实行不实行科学种植方法，产量和品质就大不一样。文昌市潭牛农业“110”服务站采取科学种植的槟榔优质高产与附近农民传统种植槟榔劣质低产就是很鲜明的对照。因此，要在几个方面下功夫：一是强化培训，“脑袋”致富。主要是通过学习和培训，“富”农民“脑袋”，增强农民发展科技种养业的本领，努力提高发家致富的能力水平。二是互帮互助，共同致富。要大力打造和树立科技致富示范村和示范户品牌，树立和宣扬科技致富能人样板，坚持走一条“先富帮后富，共帮困难户，共同走上致富路”的发展新路子。三是关注民生，德政致富。各级党组织和政府部门要牢记“群众利益无小事”，切实关心群众疾苦，为群众多办好事实事，尤其是要更多关心和帮助农村社会中的弱势群体和困难群众，为他们排忧解难。努力打造“德政工程”、“强村工程”和“富民工程”。 (三)精明果敢，创建“乡风文明”。乡风文明，是构建社会主义新农村的精神支柱。经过20多年的改革发展，我们农村的精神文明建设有了长足的发展。但是，也应当看到，目前封建迷信、赌博、偷盗、不讲卫生等不健康文化与不良习惯，在广大农村还有点市场。这是与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。因此，崇尚文明，崇尚科学，破旧陋习，推陈出新，是创建“乡风文明”的关键所在。农村基层党员干部要做“乡风文明”的先行者，做文明风尚的倡导者和做社会矛盾的化解者，为净化村风民风做出新贡献。与此同时，要努力营造“树立尊重科学，反对封建迷信”的良好氛围。主要是要在农村中果敢地树立“三种风气”：一是树立明礼诚信的风气，培养诚实文明的道德操守。二是树立艰苦节俭的风气，力戒奢侈浪费的风俗习惯。三是树立健康文明的风气，抵制赌博贪娱的不良习气。要创新寓教于乐的文化载体，熏陶和丰富农民的精神文化生活，使他们“心往先进文化想，劲往先进文化使”。只有这样，才能充分体现“乡风文明”的真正内涵。 (四)全力打造，推进“村容整洁”。村容整洁，是构建社会主义新农村的环境氛围。实现村容整洁，树立崭新村风，是农村经济发展的客观要求，也是广大农民的迫切呼声。主要从几个方面去打造和努力：一是依规建房。常言道：“小康不小康，关键看住房”。要按照乡村建设规划建房，克服“年年建新房，不见新村庄”的乱建房现象。通过统一选址、统一规划、统一管理，以促进村庄的整齐。二是修路通财。“要想富，先修路”。各级党委和政府要进一步加大农村道路改造力度，多方筹措资金，把路修到农民家门口，以路通促财通。三是改水改厕。要加大农村改水改厕的力度，让农民吃上卫生清洁的自来水，蹲上卫生清洁的方便厕，意气风发奔小康。四是整洁家园。要动员农民动手清洁家园、清洁田园、绿化村庄、绿化田园，彻底改变农村那种“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的脏乱差现象，努力创建生态文明村，全力打造农村山清水秀，美观整洁的自然风貌品牌。 (五)突出特色，实现“管理民主”。管理民主，是构建社会主义新农村的体制保障。只有“管理民主”，才能体现特色社会主义新农村的优越性。因此，农村基层党员干部要始终坚持“三讲”(讲科学管理、讲民主政治、讲民主法制)，以求“管理民主”实效。同时通过运作博得“三个民心”：一是发扬民主顺畅民心。要尊重群众的民主权利，维护群众的知情权、参与权、选举权和监督权。二是依法治村激励民心。要真心诚意地搞好村务公开、政务公开和财务公开，教育和引导农民依法行使民主监督权利。三是清正廉洁赢得民心。主要是管住自己的心、自己的嘴和自己的手，公道办事，光明磊落，勤恳做事，清白做人。只有这样，才能为构建和谐社会主义新农村营造良好的民主管理氛围，为同心同德奔小康社会谱写新的篇章。(作者系文昌市科学技术与信息产业局局长) | ||