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村级党组织是党在农村全部工作的基础，其建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定。建设社会主义新农村是党中央作出的一项重大决策，其涉及面广，任务艰巨，推进新农村建设需要找准载体才能抓出实效，而村组党组织正是建设新农村的重要抓手。因此，我们建设社会主义新农村必须充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能引导和带领群众增收致富，实现农村经济加快发展，农村社会全面进步。 要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。铺前镇林梧村赤坡经济社过去没有建立党支部，集体经济一直发展不起来。经济社党支部建立后，党支部通过“瓜林轮作”的发展路子，使全社人均收入达5000多元，村集体经济年收入20多万元。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验。要重视抓好村党支部书记、主任的学习教育，切实提高素质，使其政治上强、思想上高、工作上实，切实发挥好“领头雁”的核心作用。要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质，把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。要继续加强村级后备干部队伍建设。“七位干部五颗牙齿”是谢书记在2003年对我市村级干部情况进行调研时针对老化现象严重问题的形象比喻，经过3年多的努力，我市村干部老化的突出问题虽然得到极大缓解，但是村级干部后继乏人的问题无论是我市乃至全省都普遍存在，所以要把工作重点放在培养教育、选拔使用上。要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。 要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标。要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济、推动农村社会全面进步中的责任。要坚持“三会一课”制度。以持续推进党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经送宝等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。如铺前镇林梧村支部书记韩志畴通过自己种植西瓜掌握了技术要领，然后引导村民进行种植，在几年时间便带动起12个百万元和36个十万元西种植专业户。要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要通过一定的形式表现出来，比如开展党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，就可以对加强党员队伍的管理起到很好的作用。要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。 要突出中心，找准一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的十六大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势、选准致富路子、加快经济发展、建设社会主义新农村作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。在这方面，我市已经有了许多成功的经验，如龙楼镇全美村党支部，积极发展大林业，全村造林1000多亩，年集体经济收入达30万元以上。再如镇山镇下园村围绕反季节瓜菜种植和文昌鸡饲养、昌洒镇昌茂村围绕瓜林轮作和高位池养虾、东阁镇红旗村围绕一村一品和一村多业、会文镇冠南村围绕海滩涂养殖作文章，等等，都取得了明显成效。总之，在选择发展路子时，要坚持实事求是，因地制宜，充分尊重群众意愿，适合种什么养什么就搞什么，能够发展多快就发展多快；要大力扶持发展一村一品（业），一村多品（业），甚至是多村一品（业），做到专业要有特色，产业要有规模，农民要有效益。 要强化保证，形成一套好制度。有一套好的制度就能做活一方事业。如我市在村务民主管理方面推行的“八步程序法”在三年时间便筹措资金3825万元，为群众办实事好事1536件，增加集体收入156万元就一个很好的佐证。要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化。要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化；要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。 社会主义新农村，它是一项系统工程，需要我们各级党委和政府以高度的政治责任感，积极发挥好村级党组织的作用，贯彻落实好这一重大决策，不负重望，不辱使命，早日实现建设社会主义新农村的战略目标。 | ||