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同志们： 历时一年半的先进性教育活动取得重大胜利的时刻，我们又迎来中国共产党八十五岁诞辰。今天，我们隆重召开纪念大会，回顾党的辉煌历史，讴歌先辈的光辉业绩。刚才，对6个先进党委、60个先进党（总）支部、60名优秀共产党员进行了表彰。这些先进集体和先进个人，是我市各条战线涌现出来的优秀代表，是推进发展的中坚力量。他们用实际行动，践行“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，展示了文昌党员干部的先进性和时代风采。全市各级党组织和广大共产党员要以他们为榜样，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为推动全市经济建设和社会各项事业做出新的贡献。在此，我代表市委，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各条战线上恪尽职守、爱岗敬业、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候！衷心期盼全体党员同志在加快文昌发展中，勇创佳绩，再立新功！ 一、缅怀历史，认清形势，切实增强加快文昌发展的责任感和使命感 我党成立以来的85年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的85年；是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的85年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的85年。在波澜壮阔的革命、建设和改革实践中，党的三代领导集体相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下，我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了彪炳千秋的功绩。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高，得到了大家的衷心称赞和拥护。历史和现实证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。 回顾85年的风风雨雨，我市也走过了不平风的历程，取得了突出成绩。特别是2003年换届以来，在省委省政府的正确领导下，市委市政府紧紧抓住发展第一要务，全面落实科学发展观，按照“三抓”总要求和“七大”发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开拓创新，成功抗击了非典、禽流感疫情，战胜了干旱、台风等重大自然灾害,全市经济建设和社会各项事业取得了历史性进展：经济建设形势喜人，项目开发硕果累累，城市建设日新月异，人民生活水平明显提高，民间资本日趋雄厚，基层党建创新举措，社会各项事业齐头并进。三年来，我市先后荣获“全国科技进步示范市”、“全国两基教育达标先进市”、“全国社会治安综合治理先进市”等30多项国家级殊荣和 “全省精神文明建设先进单位”、“全省中小学危房改造一等奖”等50多项省级荣誉。全国精神文明建设工作座谈会、全国青少年校外活动基地建设现场会和30多个省级各类现场会在我市召开。去年，我市被评为“全国最具投资潜力中小城市50强”。 成绩属于过去，前景无限美好。随着“两桥一路”、航天发射基地和东线城际铁轨等一系列重大项目和特大项目的全面启动，我市将迎来了前所未有的发展机遇。全市广大党员干部一定要倍加顾大局，抓住机遇而不可丧失机遇，以实际行动展示新时代共产党员的精神风貌，为全面构建和谐文昌贡献新的力量。 二、肯定成绩，总结经验，进一步巩固扩大先进性教育活动的重大成果 从去年1月25日开始，我市严格按照中央和省委“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤，组织2万多名党员、1219个党组织参加了先进性教育活动。在中央和省委的正确领导下，在省委督导组和巡检组的直接指导帮助下，我市紧密结合实际，抓住重点、突出特色，先进性教育活动达到了中央、省委的要求和市委的预期目标，取得了比较明显的成效。中共中央先进性教育活动领导小组副组长、中共中央办公厅副主任毛林坤同志作为我市第一批的联系人，对我市先进性教育活动给予了充分肯定。去年4月16日，他亲临我市视察，认为我们从上到下都高度重视，工作扎实，安排得当，取得了阶段性成果。我们的主要特点是： 一是围绕主线抓学习，着力打牢思想基础。我们紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，着力在学习理论、提高认识上下功夫, 深入开展了“八学党建理论，打牢思想根基”活动，并根据形势新发展,不断注入学习新内容，先后掀起了学习贯彻党章和“八荣八耻”理论的新高潮。在学习过程中，各级党员领导干部注重发挥表率作用，带头参加学习、带头上党课和带头作辅导报告。市委谢明中书记亲自为第一批3000名党员作了《以正确的思想路线指导保持共产党员先进性教育》的精彩报告。在市直机关和党员领导干部的带领下，各基层党组织主动采取“上门讲学”、“派人领学”、“专人导学”、“外出送学”等学习方式,确保了广大党员学习内容不少、时间不减、热情不退。广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，提高了思想认识，进一步坚定了理想信念。 二是创新学教方式，促进教育活动平衡发展。活动中，我们通过建立示范引导、帮扶、保障和定期汇报等五项机制，采取有力措施，从机制上推动教育活动的平衡发展。全市共建立了89个示范点，在进度上赶先，在标准上从严，做到以点上经验指导面上工作；普遍开展了包送学上门、包宣传鼓劲、包辅导帮扶的“三包”活动，对全市1100名老弱病残的党员进行“一对一”帮扶；定期听取市委督导组和各基层党委分管副书记的汇报，掌握动态，发现问题，及时解决先进性教育活动发展不平衡问题；此外，市财政和市委组织部共下拨了95万元，对阵地不巩固、经费无保障的粮食局退葜Р康?28个基层党组织，在人、财、物等方面给予必要支持，较好保证了教育活动的顺利展开。 三是坚持走群众路线，推动整改工作深入落实。我们认真贯彻开门搞教育的方针，采取召开座谈会、组织问卷调查、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种方式广泛征求群众意见。全市共发放征求意见表2.23万份，发放调查问卷2.5万份，设置意见箱873个，召开各类座谈会共计643场次，共征求意见10大类2006条。为深入推动整改工作，各级党组织和广大党员坚持从解决群众最现实、最关心、最直接的问题做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，认真做好梳理工作，着力从加快发展、服务群众、完成“四大任务”和建立健全长效机制等四个方面抓好整改落实。市委先后出台了《文昌市领导班子重大问题议事规则(试行)》、《中共文昌市委关于加强投资环境建设若干问题的决定》和《文昌市关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等一批法规性文件，从制度上机制上促进了机关和干部作风的转变，机关的办事效率和服务质量明显提高。目前，已落实整改措施3726条，占87.2%。经测评，第一、第 二、第三批群众满意度分别为99.5%、98.7%、96.8%。 四是加大宣传力度，营造良好的学习氛围。各级党组织广泛运用群众喜闻乐见的方式方法，营造良好的舆论氛围，进一步增强了教育活动的感染力和吸引力。活动期间，市先教办编制《简报》176期70400份，印发3套辅导资料13600本，《侨乡文昌》、市电视台分别开设专栏专版，共刊登相关文章540篇，电视报道255期，全市各单位出版宣传栏1563期，组织党员观看党员电教片862场次。与此同时,各级党组织通过张贴或悬挂标语、开辟学习专栏、编写琼剧等形式,运用身边事教育身边人,增强宣传的感染力，丰富了先进性教育活动成果。《海南日报》曾3次在首版显要位置对我市的先进经验进行了专题报道，中央电视台《新闻联播》栏目专门报道了我市铺前镇的教育活动经验。 同志们，虽然先进性集中教育活动已告一段落，但是党的先进性建设是一项长期而又艰巨的任务。我们要继续抓好巩固和扩大活动成果工作，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，使全市广大党员干部政治上更加坚定，理论上更加成熟，思想上更加统一，组织上更加团结，作风上更加扎实，工作上更加主动，为实现文昌经济大干快上提供坚强有力的政治保证和组织保障。 三、抓住时机，乘势而上，大力推进经济社会又快又好发展 前不久，省委主要领导到我市调研，充分肯定了我市三年多来的工作。全市各级党组织和广大党员要深刻领会省委领导调研文昌的讲话精神，把在教育活动中焕发出来的工作热情和实践成果，转化为推进各项工作的强大动力，抓住机遇，乘势而上，推进全市经济社会又快又好发展。 （一）抓住第一要务，发挥自身优势，努力实现文昌又快又好发展。不断加强党的执政能力建设和先进性建设，最终要落实到加快文昌经济社会发展上来。各级党组织始终把抓发展作为执政兴市的第一要务，统揽大局，把握重点。一是以要文明生态村建设为综合创建载体，推动社会主义新农村建设，加速农村经济发展。近年来，我们把文明生态村作为加快农村全面发展的重要抓手加以推进，到去年底，先后建起文明生态村1041个，其中国家级4个，省级172个，市级865个，占全市农村的33%。今年，我们乘势而上, 从市财政中拔出专款500万元，进一步完善规划，加大推进以东路白鹭湖为中心的西部区片和东部6个镇2个办事处的百里百村区片连创力度，力争年内建成300个文明生态村。要大力实施“双培双带”工程，积极挖掘和树立农村产业结构调整的先进典型，进一步教育引导农民群众解放思想，放手调整和优化农村经济结构，在抓好八大农业基地的同时，重点推进了文昌鸡饲养、浆纸林种植、罗非鱼养殖和冬季瓜菜种植四项“一把手”工程，促进农村产业升级和农民增收。二是发挥自身优势，努力打造产业特色。要紧扣优化经济结构，增加地方财政收入和城乡居民收入，充分发挥我市的资源优势、区位优势和人文优势，积极实施“大公司进入、大项目带动”，推动工业园区建设。大力发展热带高效农业、资源加工业、旅游业、房地产业、风力发电和花卉等产业，切实打造我市产业特色，夯实我市经济基础。三是把握机遇，再次掀起招商引资新高潮。三年来的实践证明：文昌经济发展的希望在招商。去年以来共引进项目506个，计划投资总额达338亿元，其中竣工、在建的项目有462个，计划投资总额85.4亿元，实际完成投资额58.6亿元；签订合同的项目有44个，计划投资额252.6亿元。2005年全市生产总值达53.1亿元，比去年增长13.8%；财政收入2.939亿元，同比增长13.9%；固定资产投资完成20亿元，同比增长27.6 %。今年1-6月份预计完成国内生产总值29.6亿元，同比增长14 %；1-5月份完成财政收入1.2696亿元，同比增长18.8%。目前，全市招商引资势头强劲，开发建设热潮叠起。今年以来，引进和在建项目177个，协议投资295.9亿元。出现今天这样喜人局面，是全市各级党组织和广大共产党员共同努力的结果。我们一定要再接再励，把思想和行动高度统一到省委领导视察文昌时讲话精神上来，围绕市委的战略部署，以只争朝夕的精神，坚定不移地抓好招商引资工作，坚决克服骄傲自满心态，因势利导，借势招商，造势招商，一股作气。要全面落实招商责任制，加强投资服务跟踪力度，不断提高服务水平，努力形成“党委会领导、政府会服务、干部会招商，群众会创业”的氛围，把我市招商工作推上新的台阶。 （二）落实第一责任，解决突出问题，努力实现社会和谐稳定。一个地方的经济要健康快速发展，稳定是前提和基础。各级党组织一定要从落实科学发展观，统筹经济社会发展的高度，抓稳定，干实事，靠实实在在的行动维护好社会稳定。要认真总结经验，沉下身子，及时排查和处理社会矛盾；要严格规范和完善农村工作机制，积极推广运用“八步程序法”，切实加强基层民主政治建设；要加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动；要高度重视信访工作，畅通信访渠道，坚决纠正侵害群众的不正之风；要学会用说服教育、示范引导、提供服务的办法做好群众工作，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态；要抓紧抓实安全生产工作，认真清除安全隐患，坚决杜绝重大恶性事故发生；要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，为全市经济快速发展创造良好的社会环境。 （三）强化第一工程，以先进性建设和执政能力建设为核心，全面加强党的建设。始终坚持党要管党、从严治党的方针，切实抓好党的建设这一新的伟大工程。一要坚持不懈地用党的创新理论武装头脑。要把加强理论学习作为领导班子建设的一项基础性工作来抓，用“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设、八荣八耻等党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住事关全局的重大问题进行深入研究，系统总结实践经验，丰富和完善工作思路；要始终保持“想干大事、敢干大事、干成大事”的良好精神状态，在解放思想中实现发展，在实现发展中解放思想。二要全力以赴做好市、镇班子换届工作。做好市、镇班子换届工作，是我市政治生活中的一件大事。我们一定要按照胡锦涛总书记提出的“思想不散，秩序不乱，工作不断”的要求和省委的部署，全力以赴做好这项工作。换届期间，各级党委主要领导既要恪守岗位职责，敢于和善于领导，积极主动地开展工作，又要充分发扬民主，严格依法、按程序办事。各级领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观 ，以大局为重，正确对待升降去留。要大力加强党风廉政建设，重视对违纪行为和违法现象的纠正和处理，坚决杜绝无根据的乱告状、跑官要官和买官卖官等现象发生，切实创造一种风清气正的环境，真正把那些“理论强、重实干、爱文昌、善于解决实际问题”的优秀干部选拔上来。三要大力加强党的基层组织建设。认真贯彻《中共文昌市委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，创新活动载体，进一步丰富“三级联创”活动内容；要按照“五个有利于”的原则，对“符合党章规定党员的人数、有文化活动室或固定场所、有一定经济基础”的经济社，加大创建党支部力度，计划用3年时间在全市所有经济社上建立党支部；要积极推进街道社区党组织与机关、企事业单位党组织开展“结对共建”活动，形成了城市社区党建工作新格局；要认真做好发展党员工作，按照“确保质量、有利衔接、体现效率”的原则，注重从农村致富能人、经济社长、回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工青年中发现和培养入党积极分子，为建设社会主义新农村培养更多的党员，带动新农村经济全面发展。 同志们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，坚持科学的发展观和正确的政绩观，团结和带领全市人民奋发进取，开拓创新，为全面建设小康社会，推进我市现代化建设事业而努力奋斗！ |